臣蜀之鄙人也，起身齑盐，世忝科第。顷岁纂脩《会要》，寓局成都，猥以非才，充员末属。今四朝大典铅椠方新，复以翻阅之微，缀班册府。兹因轮对，获望清光，而又适当陛下慨叹时事、欲新庶政之始，臣何幸获际休明，其敢掇拾陈言，以塞一时之责？谨条今日所当加意者六事，为陛下言之，惟陛下幸听。臣闻大臣之辅佐人主也，惟当公其心以裁天下之事，尤当和其心以济天下之事，二者相须，阙一不可。宰天下者，率用此道也。恭惟陛下爰立二相，置诸左右，适丁是时，而天命人心之去留，内忧外患之纷错，顾不当开诚布公以裁事机，同寅协恭以起治功欤？然徵诸行事，往往私心胜而正理或亏，偏见生而公道不建。以无偏陂之心而置之于人欲横流之冲，以至广大之理而运之于智巧杂出之地，大臣而如此，天下之事奚其正？验之几微，往往党与分而气类不齐，外貌同而肺肠各异。以大有为之岁月而付之于阴相畦畛之中，以尚可为之事机而委之于形迹弥缝之际，大臣而如此，天下之事奚其济？且大臣之所当事者，何也？曰格君心之非也，伸敢言之气也，开众正之路也，守祖宗之法也，弭人心之怨也，惩边议之误也。陛下守宫庭之行，知所治心矣。然箴戒之作，不能止酣歌之讥；溺爱之偏，莫或掩道涂之议。女冠者流，未必事事请托，然或为苟进之媒；貂珰等辈，非必口含天宪，然或侵大臣之柄。灶奥夤缘于贵戚，权纲窃畀于私亲，内降不由于中书，禨祥多惑于左道。深宫燕游之媟，不如大昕视朝之庄；近习狎昵之私，不如亲近儒臣之简。振厉之初，求所以格去诸妄，非大臣责耶？是必同心协谋，积诚感动，使人主立于无过之地，而后大臣格非之功为无负。不然，惮于劘切之言，济以弥缝之术，非所以正君心也。谏宪以补阙为心，触邪为事。然古今之通患，每易于谏人主而难于言大臣，敢于攻人主之短而不敢忤大臣之意。比者言事之臣数论权要，发于公道久郁之馀，可谓不畏强禦矣。然嫌隙之开，相挺而去，曾未半岁，议论数更，或是或非，居然可见。今也不计其言之当否，不察其心之是非，或例畀美除，或姑与假告，去者渺不可即，朝廷判然相忘。是掩覆虽至而讳忌实彰，形迹虽无而疏远滋甚。振厉之初，求所以主张公道，非大臣责耶？是必同心协谋，扶植假借，使言者无不伸之气，而后大臣右贤之志为无慊。不然，是非淆混，邪正同涂，非所以伸直气也。更化以来，知辟正涂矣。然自陛下疑君子之无效，而后左右亲昵之人皆得以操荐士之权；自大臣喜小人之有才，而后平生亲故之人皆得充荐士之目。故布满周行，参错州郡，非天子之故人，则大臣之乡曲也；非天子之戚属，则大臣之姻娅也；非天子之近亲，则大臣之故旧也。当宁听唱之端，二府观瞻之地，苟以一毫私意临之，则无以示天下之公也。振厉之初，求所以肃清朝著，非大臣责耶？是必同心协谋，博采望实，使四海无不来之旌聘，而后大臣求贤之心为无愧。不然，以爵禄为吾家之物，以表著为营求之地，非所以用正人也。次道揆者曰法守，迩年以来，朝廷不知绝私情而崇公道，惟知坏法守而乱纪纲。滥恩幸赏，涂而归之，给舍为陛下守此法也。大臣不能如杜衍之裁抑，已为有愧，今乃委曲宣谕，志在必行，是封驳之职不废于给舍而废于大臣也。奸赃狼籍，绳而治之，台谏为陛下守此法者也。大臣不能审择之于初，已为可议，今乃收拭录用，不踰旬时，是弹劾之法不废于台谏而废于大臣也。堂除部阙，区而别之，吏部为陛下守此法者也。大臣不能公取士之鉴，固已欿然，今乃片纸批谕，下侵有司之权，是选举之法不废于吏部而废于大臣也。振厉之初，求所以恪遵成宪，非大臣责耶？是必同心协谋，各扬乃职，使祖宗无不守之法度，而后大臣尊祖之心为无慊。不然，狃偏爱之私，徇人情之曲，非所以重法守也。我朝以仁立国，陛下以仁得民，足以宁固邦本矣。然自辛卯以来，敌国深入，岁事歼屠，民靡有黎，具祸以烬，而襄、蜀、荆湖之民怨。自清野令下，淮流过江，饥火驱之，相与为乱，而两淮之民怨。自铜楮泛滥，和籴艰难，重之以科须，加之以焚僇，而列郡之民怨。自四月至九月不雨，穑事大乖，运舟尽绝，而浙西之民怨。自公私困匮，米斗千钱，细民委命洪波，甚者至于相食，而京畿之民怨。振厉之初，求所以消弭群怨，非大臣责耶？是必同心协谋，劳来还定，使天下无不获之夫，而后大臣安民之功为可纪。不然，忘其自为怨咨，听其自为生死，非所以挽回人心也。边议得失，国家安危之机也。自破蔡之役误于援敌，而敌已有窥伺之心；入洛之师误于恢复，而敌已有报复之心；反覆叛乱之臣误于招纳，而敌已有忿我之心；南北介使之往来误于和好，而敌已有轻视之心。此内之四误也。自京湖之帅误于信畔，而襄岘至浮光弃；两淮之帅误于清野，而蕲至宝应弃；四蜀之帅误于劫寨，而三泉至成都破；夔门之帅误于守江，而南浦至秭归破。此外之四误也。内外交误而大势乖，本欲拓境，今乃不能守境；本欲辟国，今乃至蹙其国。振厉之初，求所以惩曩误，非大臣责耶？是必同心协谋，谨固封守，使金瓯无毫发之缺，而后大臣保境之心为无愧。不然，寄事权于诞谩，置境土于渺茫，非所以谨边议也。夫天下大物也，宰相重任也。君心薄蚀，欲其格非；直气不伸，欲其扶植；正人沈抑，欲其振拔；成宪败坏，欲其保守；生民愁怨，欲其安集；国论乖误，欲其惩创。非公无以裁天下之事，非和无以济天下之事也。臣愿陛下申命二相，继自今其明白洞达，毋尚存私意；其开心见诚，毋尚存形迹。毋阳为尽心而阴有所主，毋面相阿徇而退各有心。处一事但论其是非，毋曰「此某人之所言也」，而互相猜忌；用一人但论其贤否，毋曰「此某人之所厚也」，而阴肆挤倾；进一谟但论其当否，毋曰「此某人之所建也」，而阴相摇撼；格一非但计其听否，毋曰「此某人之意也」，而阴加谗毁；去一凶但计其是否，毋曰「此某人之所恶也」，而阴致其弥缝；施一惠但计其广狭，毋曰「此某人之所行也」，而强分于彼此。如此则二人同心，可以济艰危，可以成治功，可以消朋党。不惟无负陛下所以更新圣化之初心，而二相亦有无穷之闻，则亦有无疆之休矣。虽然，内而宫壸，外而朝廷，近而生民，远而边鄙，二相固当加之意，而一心之微，在陛下亦当致其严。陛下闵事变之横流，嗟异證之狎至，而欲改纪其政，此固今日作新治功之机也。然心为万物之原，而不求有以去其旧习，其何以爽邦而新国耶？是故利欲之心，昔所以蠹吾治也，今则去其蠹；逸豫之心，昔所以害吾政也，今则去其害。必多亲贤士大夫之论，以涵养圣性；必深绎五三六经之言，以缉熙圣学。使吾之一心湛然其天，不为外习之所诱，以之出治，则天下无不调之弦瑟；以之集事，则天下无不振之规摹。其或治源未澄，政本未立，则天下之言治者，亦故而已，是岂今日所以望于吾君吾相哉？是岂今日刷励图治之初心哉？臣位卑言高，触犯天听，死有馀罪，惟陛下矜而赦之。

臣闻蜀犹一大棋枰也。论蜀于今日将有垂亡之形，则救蜀于今日，当有急切之著。亡形具而无急著以救之，则亦亡而已矣。蜀与吴，相为存亡者也，蜀亡，吴亦岂能独存？然蜀亡形已具，其可坐视，无一著以活之乎？且汉中前瞰米仓，后蔽石穴，左接华阳黑水之壤，右通阴平秦陇之墟，黄权以为蜀之股肱，杨洪以为蜀之咽喉，四岳三涂，皆不及也。今为敌所据，则亡形成而人束手矣。益昌之南，陆走剑而外，东、西川在焉。水走阆、果而去，适夔峡焉。西则趣文、龙二州，东则会集、壁诸郡，而乌龙、桔柏又在其前。欧阳詹以为九州之险，司马光以为秦、蜀之冲，四会五达，不可失也。今为汪雏所城，则亡形具而人寒心矣。夫有垂亡之形而未至于遽亡，有欲绝之势而未至于遽绝，万一遇急著焉，则亡可存，绝可续，蜀尚可为也，安可以为遂亡而委之于不可救欤？然尝审观时机，斟量局势而得其说焉。一曰补军籍之阙。蜀口右护军本曲端、吴玠、关师古之徒关西部曲也，旧以十万人为额。休兵后，有名籍者犹九万七千馀人。安丙帅蜀，以钱粮数狭，沙汰为八万人。后来事力不及，节减七万人，通忠义之数，犹为十四万人。丙申以来，逃亡死损，所馀无几。今以所闻参之，兴戎司见管四千六百馀人，沔戎司仅及三千人，金戎司不及千人，利戎司约七八千人。此四戎司见管之数也。此外有嘉定安抚司所管庆定精锐两军，及增戍之军，共五千馀人；利、阆、剑诸头目所部或三四百人，或五六百人；泸帅司之军不及千人；巴州所管武进军，今止有二千馀人；得汉堡所部三百馀人；制司帐下安西、保定、飞捷、先锋等共一万四千馀人；夔帅司不及千人。总而计之，不满五万人之数。今四蜀田亩尽入军屯，制总科名悉归大阃，商贾百货尽笼于官，十年之内，乃不能增添一兵以补旧额，真可痛恨。往事已矣，失今不图，阙短呈露，愈见衰飒不振，非所以壮吾军也。议者以为当招集新兵三万人，朝夕训练，以为进屯之备。且慰安田、杨二家，岁以其兵来助，亦可大张军声，或可背城借一以却敌骑。如此则蜀尚可为。若惮劳惜费，虑不及此，敌必乘虚攻吾之瑕，则备多力分，莫能制其死命。不出三年，蜀之命脉绝矣。二曰籍义勇之士。四蜀近边剑、阆、巴、达，次边惟渠、蓬六郡，租赋所入无几。议者谓莫若举此六郡之民，依向来梁、洋义士法，照逐户税籍高下，或一丁，或两丁，以至三丁，料拣为兵，却与尽蠲输。或每丁与免家业钱三百缗，令其自办衣装，自置军器。每十人为一甲，五甲为一队，五队置一副将，十队置一正将，逐县置一部辖，州置一总辖，以统之。每岁春秋教阅，至防秋，则团结于逐郡城中，就令守禦不测，听制司调遣。其如钱粮，遇守戍则始与支给，至放散则仍令耕以自养。如此则平时无养兵之费，而缓急有制敌之用。如闻米仓之南，地名三会，去岁敌兵来侵，不循常道，惟于此处会合诸兵，分入它路，一屯向利，一屯向巴、蓬，一屯向渠、广。以为当起六郡已籍之民，聚为一大屯，坚守此地，以扼敌冲，使先人有夺人之心，则蜀尚可为。若迟疑不发，敌复重寻旧路，会兵于此，不惟六郡生灵俱屠，而为蜀之大计转见谬误。不出三年，蜀之命脉绝矣。三曰壮分屯之势。敌据汉中，去岁出兵，乃越米仓以南。臣以创议，欲调六郡义士，分屯三会以却之，盖欲阻其越险之谋也。今敌又城利，则剑、阆乃其切邻，岂可略无蔽障哉？议者以剑门天险，实为户枢。昔守三关，无所事此。今既退守，险实可因。莫若分三戎之兵，并三小屯之卒，令及万人，阻关为固，而遴选智勇之将，申出军实而训其不齐，以遏敌骑突入西川之路。大获一堡，形势虽斗险，然规模窄狭，不当要冲，止可以作家计，不可以禦敌兵。莫若于阆州境内踏逐一险要去处，大为城筑，约可安万人，与大获犬牙相制。分调诸戎之屯，益以新募之卒，令及万人，阻山为固，而遴选骁骑之将，昼夜阅习，以遏敌骑出葭萌之冲。兵法又云：「兵及万人之屯，而后敌不敢过」。今若依数招募，创为东西二屯，以相掎角，如连栖之鸡，彼触则此应；如常山之蛇，首击则尾应，使敌之后骑进不得抵巇于前，退不能袭击于后，蜀尚可为。若以无兵为解，使敌用此计，城利之外，又进此屯，不出三年，蜀之命脉绝矣。四曰奋挠击之威。敌进七百里而城利，岂曰无谋？虽上下以运道艰涩为说，然敌日课诸军，人打三升粮，以备日食。而利以西白水一带，又皆平畴，若种麦以待其熟而漕以小舟，岂忧乏粮？议者以为当及粮道未通之时，与二麦未熟之际，常出游兵，以扰击之，困其事力，绝其命脉，然后徐起而图之。此计之最善者。挠击之地，各有方所。守阆中者，当于葭萌、青山、木瓜等处挠之。守剑门者，当于白水、阴平、阶、文等处挠之。伺其怠而为攻劫之图，乘其机而行掩袭之策，使取粮之兵不得越足于吾地，而耕耨之夫不得施功于彼土，旷日持久，情见势屈，遂可为我镃基。如此蜀尚可为，若置之度外，敌反用此计，出没于剑、阆之间，钞掠困我，不出三年，蜀之命脉绝矣。五曰固根本之地。敌自丙申以来，惟知嗜杀以逞威，逃难之民值者辄死，父母妻子骈首就戮，膏血原野，可谓惨矣。幸而窜伏得免，深山穷谷间有存者，而孑遗之民生意一发。况十许年来，田亩之利尽归军屯，而科籴军需之苦，反甚于有田时也。盐酒之利并归制司，而过数增榷之害，反甚于无事时也。以至黎、雅番货，彰明乌附，施、黔板木，尽入私橐，而商旅失业，怨声载道，则又人所不忍闻也。既不能芘其死，又以戕其生，彼方计出无聊，而敌骑突入，不杀之令甫下，诱饵之术甫施，凡民无知，苟逃性命，有不获已，相率去之，计其数不下二三百万人。由是南亩空虚，种类断绝。虽间有脱身来归之人，又皆室闾不存，人牛俱丧，虽欲自活，其道无由。今制臣初至，规模一新。若能精选县令，专以招集耕农课其殿最，户口增多者爵之，数仅及中者赏之，视旧有亏者罚之，布宣德意，劳来还安，分以未垦田畴，给以牛犁种子，且将目前一切无艺之征、诸处科籴之扰、分司妄作之弊、武臣摄官之害悉皆蠲除，使离散之雁复安于中泽，逃潜之鱼复止于深渊，喘息小定，必能为国耕种，为国输利，为国贸易，相与效死弗去，则蜀尚可为。若不知爱惜，敌用故智，尽嗾遗黎以去，不出三年，蜀之命脉绝矣。六曰严三城之守。重庆为保蜀之根本，嘉定为镇西之根本，夔门为蔽吴之根本。得人焉而守，则金城汤池，其势巩固。万一有一守关者异志，虽使忠臣义士固守其土，亦不能正其行路买门之奸。此计若遂，守将为其所得，军民为其所屠，如辛卯之西和、辛丑之成都者有之矣。今三城鼎立，守备固严，尤当以腹心之士分守三城之门。议者谓关表土豪散居四方，若能温言说谕，厚募招来，官其头目之人，示以功赏之信，彼必欣然乐为吾用。然相道里之远近而分拨之，其在西州者就令居嘉城，其在东城者就令居渝城，其在峡外者就令居夔城，假以屋庐，听其营运。比及秋之际，专令各守城门。彼山西之人负势尚义，必能感激思奋，相与固守。彼爱惜人家，自为谋计，必能尽其死力，相与固守。一举两利，此为至谋。若弃而不用，敌骑薄城，必行重赂以买门。不待三年，蜀之命脉绝矣。臣区区愚忠，去秋直前，尝于贴黄力言韩宣虽守夔，张实虽守渝，俞兴虽守汉嘉，而防遏当在上流。又谓利、阆之间，当置一大屯，是时敌未有城利之事也。若听臣言，稍施行其一二，虽不能大有所益，或亦可以伐其城利之谋。今城已就矣，险已尽矣，事已无可言矣，而臣忧国，不能自已，犹欲于举枰未定之时，进此急著，以活曩误。若犹以臣言为迂远，而欲专倚仗于夔门一城，以为保护吴楚实在于是，此子囊城郢计也，臣见唇亡齿亦寒矣。况夔之上流，褰裳可涉之处不一而足。万有一踏浅渡江，转战而南，则由施、黔而趋鼎、澧，由鼎、澧而趋江南，置夔于不顾之地，则蜀非吾有矣。臣去蜀十又七年，日夜忧愤，虽力弱才腐，不能备戎行、致死命，以报国家，犹幸日觐清光，可以吐露胸臆。比因进讲从容，伏蒙陛下忧轸蜀边，赐以清问，至于再三。臣虽随问随荅，言其大概，然积蕴未尽。谨效鲁女之悲，遍采蜀人之论，条为六策，以复清问。陛下鉴其愚忠而赐之施行，不特臣之私幸，将西土之实幸。不特西土之幸，将东吴之大幸。若夫轻触天威，罪当万坐，惟陛下赦之。